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정책

정부, 수출제한 폐지 등 '마스크 산업' 지원 나선다

'수출총량제·사전승인제 폐지' 등 마스크 긴급수급조정조치 개편 지원


[코스인코리아닷컴 김대환 기자] 정부가 과잉생산으로 가격이 급락하는 등 혼란에 빠져 있는 국내 마스크 시장을 안정화하기 위한 조치를 긴급하게 내놨다.

 

식품의약품안전처(처장 이의경)와 산업통상자원부(장관 성윤모)는 10월 20일 의약외품 마스크의 유통에 관한 규제를 개선해 시장 기능으로 완전히 전환하고 수출규제 폐지와 판로 지원 등 수출 활성화를 위한 정책을 추진한다고 밝혔다.

 

이번 조치는 국내 마스크 산업의 성장으로 생산량이 꾸준히 증가하고 가격이 안정세를 유지하는 등 시장 기능을 회복함에 따라 내수 시장을 활성화하고 해외 수요에 신속하게 대응하기 위해 마련했다.

 

정부가 마련한 마스크 긴급수급 조정조치 개편과 산업 지원 방안은 우선 ▲마스크 긴급수급조정조치 개편으로 ▲수출규제 폐지 ▲사전승인과 사후신고 제도 폐지 등이다. 또 마스크 산업 지원 방안으로 ▲새로운 규격 신설 등 개발 지원 ▲해외시장 조사와 K-마스크 집중 주간 운영 ▲수출도우미 매칭 등 맞춤형 집중 컨설팅과 해외 인증 지원 등이다.

 

# 수출규제 폐지, 사전승인과 사후신고 제도 폐지, 수출도우미 매칭 맞춤형 집중 컨설팅, 해외 인증 지원


현재 마스크 생산업체와 허가품목이 올해 초와 비교해 큰 폭으로 증가하는 등 생산 역량이 향상되어 10월 3주(10월 12일~10월 18일)는 1억 9,442만 개를 생산했으며 생산업체 보유 재고량도 7억 6,000만 개에 달한다.

 

마스크 생산 동향 (단위 : 만개)

 

 

국내 마스크 생산업체, 허가품목 수 동향 (단위 : 개)

  

 

마스크 생산업체 보유 재고 동향 (단위 : 만개)

 

 

마스크 수출은 정부가 6월 1일 마스크 수출을 허용함에 따라 수출물량은 7월경 증가했다가 이후 하락하는 추세를 보이고 있다.

 

마스크 수출량 동향 (단위 : 만개)

 


마스크 가격은 KF94 보건용 마스크의 온-오프라인 평균 가격이 2월 4주 각각 4,156원, 2,701원이었으나 생산과 공급량이 확대되면서 10월 3주에는 각각 976원, 1,506원까지 떨어지는 등 가격이 안정을 찾고 있다.

 

마스크 가격 동향 (단위 : 원)

 

 

# 마스크 긴급수급조정조치 개편

 

첫째, 의약외품 마스크에 대한 수출규제를 폐지한다. 그동안 마스크 업계는 월평균 생산량의 50% 범위내에서 수출을 허용하던 수출총량제로 인해 수출에 어려움을 호소해 왔다. 이에 따라 국내 생산규모와 수급동향을 고려해 생산업체의 재고 부담을 완화하고 국내 기업의 해외 진출을 위해 10월 23일부터 수출을 전면 허용한다. 다만, 마스크 수출이 국내 수급에 영향을 미치는지 파악하기 위해 수출량은 계속 모니터링을 실시한다.

 

둘째, 국내 판매업자의 사전승인과 사후신고 제도를 폐지한다. 마스크 생산량이 증가했음에도 많은 물량을 거래할 때 사전승인을 받아야 하는 등 제약이 있어 시장기능이 온전하게 작동하기 어려웠다. 이에 따라 시장경제 체계에서 마스크가 원활히 유통되도록 승인과 신고 규제는 폐지하되 가격 모니터링은 계속 유지한다.

 

정부 마스크 수급관리 개편방안 요약

 

 

# 마스크 산업 지원 방안


첫째, 새로운 규격 신설 등 마스크 개발을 지원한다. 의약외품 KF 보건용 마스크 이외에 미국 의료인용 N95(미국 호흡보호구) 기준규격과 동등한 마스크 품목군을 ‘의료용 호흡기보호구’(의료기기)로 신설하고 신속허가를 지원한다. 이를 위해 의료기기 품목 및 품목별 등급에 관한 규정(고시) 개정을 10월중에 완료할 예정이다.

 

KF94 보건용 마스크에 기존 ’귀끈‘ 대신 ’머리끈‘(헤드밴드)을 사용해 N95와 유사한 밀착감을 갖는 ‘밀착형 KF94 마스크’를 허가해 사용자가 선택 가능한 마스크를 확대한다. 이를 위해 의약외품 품목허가·신고·심사 규정(고시) 개정을 10월부터 추진할예정이다.

 

둘째, 시장조사부터 해외진출까지 마스크 수출을 전주기 지원한다. 해외 시장가격을 매주 제공하고 ’K-마스크 집중 주간‘(11월 2일~13일)을 통해 바이어 매칭과 온라인 화상상담을 지원하며 원가절감을 위한 샘플 운송비와 현지 물류비를 지원한다. 또 수출경험이 없는 업체에 수출도우미를 매칭해 업체 맞춤형 집중 컨설팅을 지원하고 ’마스크 해외인증 헬프데스크‘(한국무역협회)를 운영해 해외인증 획득에 필요한 정보를 제공한다.

 

정부는 이번 조치로 마스크 수급 체계가 시장으로 완전히 전환되어 마스크 산업이 자생력을 확보하고 경쟁력을 갖추는 계기가 될 것으로 기대하고 있다. 아울러 코로나19 상황에 따른 국내 마스크 수급상황을 면밀히 파악하기 위해 생산량, 가격, 품절률, 수출량 등 시장 동향에 대한 모니터링은 지속적으로 실시한다는 계획이다.

 

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