[코스인코리아닷컴 신보경 기자] 기획재정부(부총리 홍남기)와 보건복지부(장관 권덕철) 등 정부 당국이 8월 30일 제 14차 혁신성장 BIG 추진회의(주재 경제부총리)에서 '화장품, 제약·의료기기 등 혁신형 바이오기업 육성방안'을 발표했다.

이번 방안은 2030년까지 화장품, 제약, 의료기기분야 글로벌 선도기업 8개 육성을 목표로 관계부처 합동으로 마련한 3대 전략, 9개 추진과제를 담고 있다. 특히 최근 5년간(2015년~2019년) 화장품, 제약, 의료기기 등 보건산업은 연평균 9% 수준의 높은 성장률을 기록하며 우리나라의 새로운 성장 동력으로 자리매김하고 있다는 점을 들어 마련됐다.

그간 보건산업은 빠른 성장에 힘입어 고용 측면에서도 화장품(제조업), 제약, 의료기기 분야 일자리가 2017년 14만 명에서 2020년 16만 5,000명으로 3년 동안 약 18% 증가하는 등 국내 일자리 창출을 견인했다. 이에 정부는 해당 분야에서 세계 시장을 선도할 수 있는 글로벌 선도기업을 육성하고 성공사례를 창출하기 위해 다양한 방안을 마련하여 추진한다는 계획이다.

# 화장품육성법 제정, ‘약가우대방안’ 통한 우수인력 유입체계 마련

먼저, 화장품 산업 도약을 위해 제도적 기반도 조성한다. 제약산업 육성과 지원에 관한 특별법 상 근거는 있지만 통상마찰 우려로 보류된 혁신형 제약기업의 '약가우대방안(시행령)'을 국제 통상질서에 부합하도록 마련해 오는 2022년 연구용역 추진에 나선다.

화장품 산업의 경우 '(가칭) 화장품산업육성법'을 2022년까지 마련해 다양한 지원 근거를 마련한다. 세부적으로 ▲우수인력 유입을 위해서는 제약, 의료기기 특성화대학원과 혁신형 기업의 연계를 강화하고 ▲약사인력의 제약산업 진출을 지원하기 위해 약대생 대상 GMP기반 실습교육을 실시하는 것에 골자를 두고 내년에 '제약산업 미래인력 양성센터'를 신설하는 데에 10억 원을 투자할 계획이다.

아울러 오송 첨복재단 내 바이오인력개발센터 기반시설을 활용해 바이오분야 생산인력과 규제과학 전문인력을 양성한다. 여기에 오는 2024년 완공을 목표로 둔 대구첨단의료복합단지 내 건립 중인 의료기술시험연수원서는 실무형 의료기기 생산공정 인력을 양성한다.

보건복지부 2030년 화장품 제약 의료기기 글로벌 선도기업 육성안 

# 혁신형 바이오기업 해외 진출 적극 지원, 공동연구와 미국 FDA 등 인허가 추진

혁신형 바이오기업의 성공사례 창출을 위한 해외진출도 적극적으로 지원하겠다는 방침이다. 내년 2022년까지 혁신형 제약기업과 국내외 제약기업, 대학, 연구소 등의 공동연구, 기술, 인력교류 등 개방형 협력시스템을 구축하고 외국 기업, 의료기관과의 공동연구와 해외 임상연구 지원에 48억 원을 추진한다.

현재 예비타당성조사 준비 중인 대규모 화장품 연구개발(R&D)사업에서 주요 수출대상국 규제 맞춤형으로 해당 국가 기업, 연구소 등과 필수, 고부가가치 원료·소재를 공동 개발할 수 있도록 하는 지원사업도 오는 2023년부터 추진한다.

특히 미국 진출을 체계적으로 지원하기 위해 2022년까지 11억 원을 투자해 보스턴 바이오밸리 내 지원거점을 설치하고 유럽연합(EU) 등 미국 외에 진출 유망지역에도 새로운 지원거점을 확보한다는 계획이다.

보건복지부 '화장품 종합컨설팅 안' 발표 

미국 식품의약국(FDA) 허가를 받은 연 매출 1조 원 이상 블록버스터 신약 개발을 지속 지원하기 위한 펀드 또는 민관합동 기금 조성을 검토해 2022년부터 연구용역을 지원하고 혁신형 의료기기 기업의 해외진출 확대를 위한 국제인중과 규제 대응 지원 컨설팅 제공도 추진한다.

한편, 권덕철 보건복지부 장관은 “성장 초기 단계의 우리 보건산업이 한 단계 도약하기 위해 기업의 과감한 투자와 도전이 필요한 시점이다”며, “이번 추진방안을 통해 그간의 성장 추진력을 유지하며 우리 혁신형 기업들이 글로벌 선도기업으로 도약하기 위한 기반이 구축되길 기대한다”고 밝혔다.